Прогноз роботи парламенту восьмого скликання на сесійний тиждень 20 - 23 грудня 2016-го року

Володимир Крижанівський, старший консультант Програми USAID РАДА, народний депутат України 1-го скликання
Втр, 20/12/2016 - 09:45

Нижченаведені законопроекти визначені як найбільш нагальні для розгляду протягом цього сесійного тижня. Законопроекти № № 5131, 5132, 5368 та 5369 пройшли процедуру першого читання і готувалися  до другого читання, причому перших три законопроекти  за рішенням Ради за скороченою процедурою другого читання. Слід зазначити, що на 21-00 19 грудня жодної порівняльної таблиці до другого читання цих законопроектів на сайті парламенту поки що немає.  Тому слід чекати. що їхнє обговорення почнеться не раніше вечірнього засідання   завтра.

Законопроект № 5445 ( про можливу приватизацію спиртової галузі) 6 і 8-го грудня не було включено до порядку денного сесії, тому з ним ситуація ще складніша.  Варто зупинитися на тому, що практично всі ці законопроекти дуже об’ємні, а законопроект № 5368 взагалі має більше ніж 100 пунктів і тому потребує обговорення за повною   процедурою і також вимагає проходження всіх трьох читань, що теж ускладнює його проходження вже на цьому тижні.

До того ж не треба забувати, що недотримання чіткої процедури другого читання може стати приводом для конституційного подання до Конституційного Суду, як це вже сталося із законами про всеукраїнський референдум та «мовним» законом  Ківалова- Колісниченка.

Законопроекти  № № 5180, 5336-1 та 5425 присвячені імплементації змін до Конституції щодо судової реформи через прийняття  закону про нову конституційну інституцію – Верховну раду правосуддя і ухвалення двох інших законопроектів про Конституційний Суд та забезпечення його фінансування.

Проте, якщо законопроект про Вищу раду правосуддя пройшов процедуру першого читання, то два інших лише тільки включені до порядку денного сесії.

Законопроект № 5553, поданий Президентом сьогодні, також вимагає  негайного прийняття з тим , щоби не допустити фінансової паніки серед вкладників  Приватбанку. Переведення  його в державну власність вимагає спеціального рішення про гарантування вкладів.

Можна чекати, що врешті решт всі ці закони буде прийнято, а з ними і Держбюджет, бо первісна принципова згода БПП, Народного Фронту та Самопомочі , начебто, отримана.

Але чекати, що це відбудеться  доволі складно, адже Самопоміч дала зрозуміти, що зробити це краще на наступному тижні після детального обговорення всього набору наведених  законопроектів.

Коаліція, зокрема, звинувачує своїх колег у парламенті, що перший бюджет, який запропоновано за нової влади з дефіцитом(10 млрд грн), подається таким  у зв’язку з проваленням на минулому сесійному тижні законопроекту № 5142   «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення стягнення в дохід держави необґрунтованих активів».

Певним лакмусовим папірцем  завтра вранці буде можливе голосування про подовження роботи парламенту після 18-00. Воно певним чином покаже налаштованість парламентаріїв на плідну роботу.

5445

23.11.2016

Проект Закону про демонополізацію та впровадження ринкових засад функціонування спиртової галузі

5131

15.09.2016

Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо удосконалення складання та виконання бюджетів)

5132

15.09.2016

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році

5369

07.11.2016

Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України ( щодо інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і засобів їх забезпечення)

5368

07.11.2016

Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні)

5180

23.09.2016

Проект Закону про Вищу раду правосуддя

5336-1

17.11.2016

Проект Закону про Конституційний Суд України

 

 

 

5425

17.11.2016

Проект Закону про внесення зміни до статті 23 Бюджетного кодексу України щодо бюджетних призначень на забезпечення діяльності Конституційного Суду України

5553

19.12.2016

Проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо гарантування державою вкладів фізичних осіб